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수백 만에 달하는 기술직 일자리를 채울 만한 숙달된 인재가 심각할 정도로 부족하다. 극심한 인재 부족현상은 미국의 경쟁력을 약화시키고 소득 격차를 악화시키고 있다. 기업들은 자사가 직접 인재 양성에 투자를 하면 자사와 같은 류의 투자를 감행하지 않은 경쟁 기업이 인재를 낚아채 갈지도 모른다는 두려움을갖고 있다.
해결 방법: 특정 지역이나 업종에서 활동하는 여러 고용주, 교육기관, 노조와 정부를 비롯한 기타 기관 등이 참여하는 협력 프로그램. 현재 시험 중인 프로그램 모델(성공적인 것으로 밝혀진 경우가 많다)에는 다음 특징 중 최소한 하나 이상이 포함돼 있다.
- 고용주 참여: 프로그램을 설계하고 프로그램에 필요한 자금을 조달하며 프로그램을 이수한 사람들에게 일자리를 찾아주는 과정에 고용주가 참여한다.
- 강의실 교육: 실제 업무 환경이나 가상 업무 환경에 새로운 개념과 기술을 적용할 기회와 강의 교육을 통합한다.
- 이수자 취업 지원: 프로그램 이수자들을 막다른 골목에 버려두기보다 유망한 진로를 밟아나갈 수 있도록 지원한다.